Głos Ziemi Urzędowskiej 2008

Jan Woźniak

Osiągnięcia gminy Urzędów w pozyskiwaniu funduszy zewnętrznych w tym bezzwrotnych funduszy unijnych

Od momentu kiedy gminy zostały upodmiotowione, a więc uzyskały osobowość prawną, przypisano im wiele zadań własnych i zleconych, na które praktycznie brakowało i nadal brakuje wystarczającego pokrycia finansowego. Wprawdzie Ministerstwo Finansów stwarza prawne możliwości stosowania wysokich górnych stawek podatków stanowiących dochody własne gminy, lecz oceniając realne możliwości ich płacenia przez podatników należy te podatki obniżać, gdyż ich ściągalność byłaby w wielu wypadkach wątpliwa. Samorządy stosujące zasadę sukcesywnego obniżania górnych stawek podatkowych są karane za takie suwerenne decyzje korektą – zmniejszeniem subwencji dla gmin, gdyż Ministerstwo Finansów stoi na stanowisku, że samorządy, obniżając górne stawki podatkowe, świadomie rezygnują z dochodów własnych gminy co pomniejsza w sposób istotny możliwość finansowania wielu potrzebnych inwestycji, remontów i modernizacji majątku, którym dysponuje gmina. Wśród wielu możliwych źródeł dofinansowania inwestycji w samorządzie gminy w okresie przedakcesyjnym uruchomiono pierwsze fundusze możliwe do pozyskania dla najbardziej aktywnych i odważnych samorządów lokalnych. Trzeba przyznać, że w okresie poprzedzającym dyskusje związane z wejściem Polski do Unii Europejskiej mieliśmy dobre doświadczenia w pozyskiwaniu funduszy z organizacji pozarządowych, w tym np. Kościelnej Fundacji Wspomagającej Zaopatrzenie Wsi w Wodę, Europejskiego Funduszu Rozwoju Wsi Polskiej itp. Doświadczenia zdobyte we współpracy z tymi organizacjami przełożyły się na fundusze przedakcesyjne a obecnie na fundusze unijne, mechanizmy i instrumenty finansowe z państw darczyńców, które nie są członkami Unii Europejskiej a zobowiązane zostały do przeznaczania znaczących funduszy na rozwój państw, które ostatnio przyjęto do Unii.

Pierwsze fundusze strukturalne, jako środki przedakcesyjne, trafiły do gminy Urzędów w ramach Programu Aktywizacji Obszarów Wiejskich – umowa zawarta w dniu 17 maja 2001 r. pomiędzy województwem lubelskim a gminą Urzędów na kwotę 200 tys. zł na modernizację drogi gminnej w Majdanie Moniackim. W ramach tego samego programu umową z dnia 24 czerwca 2004 r. udało nam się pozyskać 87,2 tys. zł na modernizację Szkoły Podstawowej w Moniakach. W ramach Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich w okresie programowania lata 2004–2006” uzyskaliśmy kwotę 450 tys. zł na odnowę Rynku w Urzędowie – umowa z dnia 1 lutego 2006 r. W ramach dodatkowych funduszy Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich w okresie programowania lata 2004–2006” pozyskaliśmy na obiekty sportowe i rekreacyjne we wsi Skorczyce ponad 330 tys. zł. W latach 2006–2007 podjęliśmy się przygotowania wyjątkowo, naszym zdaniem, trudnego projektu z funduszy pozaunijnych na ochronę środowiska naturalnego – rozbudowy oczyszczalni i budowy kanalizacji w Bęczynie. Kwota dofinansowania ponad 1 mln euro, tj. ponad 4 mln zł. Po dwóch etapach oceny (wstępna i merytoryczna), po stronie polskiej projekt nasz został oceniony jako najlepszy, poza tym na 286 projektów zweryfikowano 25, a gmina Urzędów zajmuje I miejsce na liście rankingowej ogłoszonej na stronie internetowej www.eog.gov.pl/ocena+wnioskow/. To niektóre i naszym zdaniem ważniejsze zadania, na które uzyskaliśmy bądź uzyskamy znaczące jak na warunki budżetu gminy środki finansowe. Niezależnie od tego, współpracując z jednostkami podległymi gminie (szkoły, GOK, GOPS, organizacje takie jak OSP, KGW i inne) pozyskujemy fundusze na inną bieżącą działalność, wyrównując dysproporcje w rozwoju dzieci i młodzieży ze środowisk miejskich i wiejskich. Nie sposób w krótkim artykule przedstawić wszystkie nasze działania i ich efekty końcowe, ale należy dodać, że są lata, w których na inwestycje z budżetu przeznaczyliśmy około 1 mln 200 tys. zł, a dodatkowe fundusze stanowiły kwotę ponad 4,5 mln zł.

Przedstawione efekty były możliwe do uzyskania dzięki dobrej współpracy z Radą Gminy i jednostkom współpracującym z gminą oraz z wieloma ludźmi dobrej woli, którzy nam w tym pomagają. Jest w tym również znaczący wkład wyborców mających zaufanie do tego, co robiliśmy i co robimy oraz Towarzystwa Ziemi Urzędowskiej integrującego nasze środowisko, z którym skutecznie współpracujemy od roku 1987.

               Boisko sportowe przy Zespole Szkół w Skorczycach